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稅收政策  /tax policy首頁 >> 財稅咨詢  >> 稅收政策

關(guān)于公布稅務(wù)行政許可事項目錄的公告

關(guān)于公布稅務(wù)行政許可事項目錄的公告
國家稅務(wù)總局公告2015年第87號

    根據(jù)國務(wù)院深化行政審批制度改革要求,現(xiàn)將稅務(wù)行政許可事項予以公告。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定實施稅務(wù)行政許可,認(rèn)真落實《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革工作的意見》(稅總發(fā)〔2015〕102號),深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),不斷提高稅收管理和服務(wù)效能。
特此公告。

附件
稅務(wù)行政許可事項目錄

序號

項目名稱

設(shè)定依據(jù)

審批

對象

審批
部門

1

企業(yè)印制發(fā)票審批

《中華人民共和國稅收征收管理法》第22條:“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定,不得印制發(fā)票?!?/span>

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第7條:“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。”第8條:“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)取得印刷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印刷發(fā)票的需要;(三)有健全的財務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè),并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證?!?/span>

印制企業(yè)

增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局確定;其他發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定

2

對納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法》第31條第2款:“納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長不得超過三個月。”

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第41條:“納稅人有下列情形之一的,屬于稅收征管法第三十一條所稱特殊困難:

(一)因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的;

(二)當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后,不足以繳納稅款的。

計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以參照稅收征管法第三十一條第二款的批準(zhǔn)權(quán)限,審批納稅人延期繳納稅款?!?/span>

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第42條第1款:“納稅人需要延期繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請,并報送下列材料:申請延期繳納稅款報告,當(dāng)期貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶的對賬單,資產(chǎn)負(fù)債表,應(yīng)付職工工資和社會保險費(fèi)等稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的支出預(yù)算?!?/span>

納稅人

省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局

3

對納稅人延期申報的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法》第27條:“納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報。”

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第37條:“納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實,予以核準(zhǔn)?!?/span>

納稅人

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

4

對納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第47條第3款:“納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額?!?/span>

納稅人

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

5

增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)附件第236項:增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批。

納稅人

區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)

6

對采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第128條:“企業(yè)所得稅分月或分季預(yù)繳,由稅務(wù)機(jī)關(guān)具體核定。企業(yè)根據(jù)企業(yè)所得稅法第五十四條規(guī)定分月或者分季預(yù)繳企業(yè)所得稅時,應(yīng)當(dāng)按照月度或者季度的實際利潤額預(yù)繳;按照月度或者季度的實際利潤額預(yù)繳有困難的,可以按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額的月度或者季度平均額預(yù)繳,或者按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳?!?/span>

納稅人

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

7

非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第51條:“非居民企業(yè)取得本法第三條第二款規(guī)定的所得,以機(jī)構(gòu)、場所所在地為納稅地點。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立兩個或者兩個以上機(jī)構(gòu)、場所的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),可以選擇由其主要機(jī)構(gòu)、場所匯總繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,以扣繳義務(wù)人所在地為納稅地點?!?/span>

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第127條:“企業(yè)所得稅法第五十一條所稱經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),是指經(jīng)各機(jī)構(gòu)、場所所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。非居民企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)匯總繳納企業(yè)所得稅后,需要增設(shè)、合并、遷移、關(guān)閉機(jī)構(gòu)、場所或者停止機(jī)構(gòu)、場所業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先由負(fù)責(zé)匯總申報繳納企業(yè)所得稅的主要機(jī)構(gòu)、場所向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報告;需要變更匯總繳納企業(yè)所得稅的主要機(jī)構(gòu)、場所的,依照前款規(guī)定辦理?!?/span>

非居民企業(yè)

非居民企業(yè)各機(jī)構(gòu)、場所所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)的共同上級稅務(wù)機(jī)關(guān)

8

印花稅票代售許可

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(2004年國務(wù)院令第412號)第235項:印花稅票代售許可(實施機(jī)關(guān):當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān))

《中華人民共和國印花稅暫行條例實行細(xì)則》(財稅〔1988255號)第32條:凡代售印花稅票者,應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出代售申請,必要時須提供保證人。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核準(zhǔn)后,應(yīng)與代售戶簽訂代售合同,發(fā)給代售許可證。

代售印花稅票者

當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)


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